06/07/2020 | 07:00
La multinacional farmacèutica Grifols és una de les sis grans empreses d’origen català de l’Ibex-35. El primer trimestre de 2020 va obtenir beneficis per valor de 186 milions d’euros. La companyia és líder al món en el negoci dels hemoderivats, això és, l’obtenció de medicaments a partir d’un procés conegut com a fraccionament del plasma, que es fa a partir de tractar la sang que s’extreu de les donacions. Grifols ha estat durant 25 anys l’única empresa autoritzada a l’Estat espanyol per fer aquest procés, cosa que li ha atorgat un monopoli de facto sobre aquest mercat.
Durant el procés sobiranista, Grifols ha destacat perquè ha estat l’única gran empresa de l’Ibex que ha mantingut la seu social a Catalunya. Els plantejaments pròxims al sobiranisme de la nissaga Grifols sovint han estat objecte de durs atacs per part de l’espanyolisme més reaccionari.
Quina relació té Grifols amb el Govern català? A Catalunya, la multinacional ha rebut durant els últims cinc anys 1.906 contractes de la Generalitat per valor de 57,6 milions d’euros. I gran part d’aquesta quantitat ha estat producte de contractes negociats sense publicitat, que popularment es coneixen com a “adjudicacions a dit”: en total, la multinacional catalana de l’Ibex-35 ha rebut 43,8 milions en 63 contractes d’aquestes característiques per part de 10 organismes públics vinculats al Departament de Salut. És a dir: el 76% dels ingressos que Grifols ha rebut de l’Administració catalana han vingut d’un 3,3% dels contractes que hi ha formalitzat, amb la particularitat que aquesta petita porció sempre ha estat per la via del negociat sense publicitat.
El contracte negociat sense publicitat permet a l’Administració adjudicar un encàrrec sense la necessitat d’un concurs públic. La seva pràctica s’ha anat restringint cada cop més i des de 2017 la Llei de Contractació Pública va incorporar una directiva europea que el limita encara més. Tot i això, les administracions poden recórrer al negociat sense publicitat sota uns supòsits concrets: per exemple, que un procés obert hagi quedat desert, o per raons derivades de la propietat intel·lectual.
El Banc de Sang, principal client de Grifols a la Generalitat
El principal client de Grifols a la Generalitat és el Banc de Sang i Teixits (BST), l’empresa pública que s’encarrega de garantir l’abastament de sang i teixits a Catalunya. El Banc de Sang ha contractat 36,1 milions d’euros a Grifols durant els últims cinc anys. La major part d’aquest volum correspon a quatre contractes negociats sense publicitat el 2016, el 2017, el 2018 i el 2019, que sumen un total de 31,6 milions, tots ells per subministrar hemoderivats del plasma. El contracte de més volum es va signar el 24 d’abril de 2019 per valor de 8,3 milions. Els anys 2016, 2017 i 2018 Grifols va rebre tres contractes més per subministrar hemoderivats: 8,34 milions el 2018, 8,11 milions el 2017 i 6,81 milions el 2016. Tots van ser adjudicats per la via del negociat sense publicitat a Instituto Grifols, SA, una de les empreses amb les quals opera el grup a Catalunya.
Una portaveu del Banc de Sang explica a CRÍTIC que, pel que fa als contractes de fraccionament de plasma, “a l’Estat espanyol fins a l’any passat Grifols era l’única empresa que tenia autorització de l’Agència Espanyola del Medicament per fer el procés de fraccionament del plasma”. Per aquest motiu, segons el BST, cada any s’ha fet un contracte negociat sense publicitat per a aquest concepte, que ha estat atorgat directament a la companyia.
Però això ha canviat aquest 2020: “cada any preguntem a l’Agència quines són les empreses autoritzades i aquest 2020, a més de Grifols, hi ha una altra empresa, Octapharma, que té llicència per dur a terme aquest procés. I per això hem iniciat un concurs públic obert”. Tot i això, segons aquestes fonts, de moment Grifols és l’única empresa que s’hi ha presentat.
Per quin motiu el Banc de Sang externalitza el procés de fraccionament de plasma? “Nosaltres no tenim la tecnologia per fer l’extracció de les proteïnes del plasma, que és el procediment pel qual s’obtenen els hemoderivats. És una tecnologia molt complexa i cara. Per això enviem el plasma a Grifols; ells fan el procés d’extracció i ens retornen les proteïnes a nosaltres, que les subministrem als hospitals per als malalts que les necessiten. Fan una feina essencial”.
Però el Banc de Sang també ha fet contractes negociats sense publicitat a Grifols que no tenen a veure amb el fraccionament de plasma. El febrer de 2015, per exemple, en va rebre un per valor d’1,76 milions, per subministrar els testos per la detecció dels virus VHB, VHC i VIH-1. Des del Banc Sang expliquen que “la tecnologia que emprem per poder fer determinacions analítiques, precisa un tipus concret de reactius. El BST tenia unes màquines anomenades Tigris per fer aquestes analítiques, que va servir-nos una empresa que va ser absorvida per Grífols. Per això, en aquest cas els reactius només els podia subministrar Grífols i el contracte va ser un negociat”.
En total, el Banc de Sang ha adjudicat un total de 38 contractes a Grifols per a conceptes molt diversos, la majoria d’ocasions per la via de la contractació menor o de procediments oberts. L’abril del 2018, per exemple, va adjudicar a Grifols Movaco, SA, un contracte per valor de 2,08 milions d’euros per a “subministrament de reactius, material fungible i cessió d’equipament principal i auxiliar” per a la realització d’analítiques dels virus de l’hepatitis C, B i E i el VIH. En aquest cas va ser un procediment obert.
4,59 milions per adjudicar PCR de Covid-19
Durant l’estat d’alarma, tal com va publicar CRÍTIC, Grifols també va rebre un contracte d’emergència del Banc de Sang i Teixits per valor de 4,59 milions d’euros per subministrar ‘kits’ de detecció de la Covid-19. Fonts del BST expliquen que amb la crisi del coronavirus, “el Banc de Sang va determinar que també era possible emprar per fer PCR de coronavirus la maquinària que fem servir per detectar virus com la sífilis o l’VIH en sang, i que en el seu moment ens havia servit una empresa que posteriorment va ser absorvida per Grífols”.
Segons expliquen fonts de l’organisme, la maquinària en qüestió “requereix uns reactius específics que només pot servir Grifols”. Segons el BST, la farmacèutica els està servint “a un preu baix segons mercat”. La xifra del contracte que s’ha fet pública és el màxim executable i segons el BST caldrà veure si s’acaba desemborsant íntegrament: “dependrà del volum de proves que s’acabin duent a terme”. El BST no ha especificat a CRÍTIC quin nombre de proves s’han realitzat fins ara.
Els contractes amb l’Institut Català de la Salut: 12,1 milions
L‘Institut Català de la Salut és el segon organisme de la Generalitat que més contractes ha adjudicat a Grifols. En total, 12,1 milions d’euros els darrers cinc anys. I en alguns casos també es tracta de contractes negociats sense publicitat. El més important data de novembre de 2015: 3,5 milions d’euros per a “subministrament de medicaments” per a l’Hospital de la Vall d’Hebron a Grifols Movaco.
La mateixa empresa va rebre tres contractes més de l’ICS per la via del negociat sense publicitat: el 2015, per al “servei de manteniment de sistemes informàtics de la dispensació automatitzada de material sanitari” de l’Hospital de la Vall d’Hebron (334.286 euros per a Instituto Grifols, SA). El 2016 per al “servei de manteniment i suport del sistema Silicon de gestió de farmàcia hospitalària” dels hospitals de l’ICS (581.000 euros) i el 2017 per al “manteniment dels sistemes informàtics de la dispensació automatitzada de material sanitari i medicaments de l’Hospital Vall d’Hebron” (356.000 euros). Una portaveu de l’ICS explica a CRÍTIC que tots els contractes negociats sense publicitat amb la multinacional farmacèutica es fan per aquesta via quan hi ha “productes i serveis que només pot proveir Grífols”.
Hi ha més departaments i organismes de la Generalitat que han encarregat contractes negociats sense publicitat a Grifols. El mateix Departament de Salut va comprar el 2017 a Grifols 279.000 dosis de la vacuna contra el tètanus i la diftèria per a adults, per valor de tres milions d’euros. Altres organismes que han optat pel contracte negociat sense publicitat per disposar dels serveis de Grifols són Gestió de Serveis Sanitaris (GSS), l’Institut d’Assistència Sanitària (IAS), l’Institut Català d’Oncologia (ICO), l’Hospital Clínic, el Consorci Sanitari de Terrassa o l’Hospital de la Cerdanya, entre d’altres.
